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盡管連續六年實現豐收，中國糧食安全仍面臨嚴峻挑戰。國家發改委有關負責人四日接受記者采訪時表示，中國糧食供求將長期處于緊平衡狀態。為確保糧食安全，官方已提出目標，計劃到二0二0年較現有糧食生產能力增加一千億斤。

從年產兩千二百億斤到逾萬億斤，新中國成立六十年來，憑借糧食生產能力的大幅提升，中國成功解決了十幾億人口的吃飯問題。但官方認為，未來十二年，中國糧食需求將繼續呈剛性增長，但糧食增產制約因素增多，產需缺口將不斷擴大。而國際市場的谷物貿易量僅為中國糧食消費量的一半左右，可供中國進口的糧食資源有限。

國際糧食市場在過去幾年間大起大落。由于前兩年生物質燃料發展拉動了糧食需求，世界谷物庫存降至二十五年來最低水平，加上國際游資炒作農產品期貨，世界糧價上漲四成。近期，受國際金融危機影響，原油價格大幅下滑，生物質燃料需求減少，糧食價格有所下降。但從中長期看，引發糧食市場波動的因素日益復雜，利用國際市場彌補國內產需缺口面臨很大不確定，使中國“立足國內實現糧食基本自給”的決心更為堅定。

在新公布的《全國新增一千億斤糧食生產能力規劃(二00九—二0二0年)》中，官方提出，到二0二0年，糧食生產能力達到一萬一千億斤以上。為實現這一目標，需要耕地保有量保持在十八億畝以上，基本農田面積十五點六億畝，糧食播種面積穩定在十五點八億畝以上。

該負責人表示，千億斤糧食增產目標并非“放衛星”，而是在進行需求預測、以需定產，并充分考慮投資需要和可能的基礎上確定的，“完全有可能實現”。

官方稱，將通過提高耕地產出能力、推廣優良品種、提高農業機械化水平等途徑，充分挖掘糧食增產潛力。http://51wenwangwen.com