玉米補貼標準提高 利于企業提高開工率
近期國內玉米市場價格持續下跌，購銷兩不旺。據了解，東北地區玉米開始上市，開秤企業繼續增加，收購價格普遍下跌。目前吉林松原嘉吉收購價格1850元/噸，周比下跌20元/噸；中糧榆樹1870元/噸，跌30元/噸；吉林燃料乙醇1840元/噸，跌60元/噸。
在市場價格下跌，下游需求低迷的當前，一則吉林省《關于提高玉米深加工企業補貼標準的通知》成為市場關注的熱點和焦點。
通知稱，為支持玉米深加工企業生產經營，穩定經濟發展，經吉林省政府同意，2015年第4季度，對省內年加工能力10萬噸以上玉米深加工企業繼續給予補貼支持。具體如下：1、對競拍出庫(年底前)并自用加工的國家臨時收儲玉米和省級儲備輪換玉米，擬將原補貼標準每噸150元提高至350元，其中，國家補貼100元，250元差額由省補貼(競拍省級儲備輪換玉米350元全部由省補貼)，補貼結算撥付按國家規定執行。2、對今年第4季度企業在省內自購自用的按實際加工消耗的玉米由省每噸給予250元補貼，年終結算撥付。具體補貼及監管辦法另行下發。
如果后期政策開始執行，對玉米市場及其深加工企業都會產生積極的影響。
對吉林當地的深加工企業而言，補貼政策的實施有助于提高吉林深加工企業的生產積極性，進而提高企業的開工率。
吉林作為東北深加工企業分布最集中省份，全省深加工產能1000萬噸以上，但今年受到深加工產品價格大幅下跌、企業虧損加劇等因素影響，深加工企業開工率嚴重不足，甚至有階段性停、減產情況出現。雖然前期吉林也有深加工補貼，但150元/噸的補貼額度對于2400元/噸左右的臨儲玉米實際進廠成本來講仍是“杯水車薪”，扣除補貼后，吉林深加工企業仍普遍虧損。據測算，吉林長春淀粉企業（大中型）國產新季玉米采購成本2170元/噸，淀粉價格2400元/噸，理論加工盈利約-638元/噸；酒精企業（大中型）國產新季玉米采購成本2170元/噸，酒精價格5700元/噸，DDGS價格2050元/噸，理論加工盈利約-578.5元/噸。
企業持續虧損，其主要原因之一是原料采購成本偏高。而本次補貼政策的出臺將有助于企業降低采購成本，緩解企業的虧損局面。
對玉米市場后期走勢而言，政策的實施或能起到一定的提振作用。目前，東北地區新玉米上市量將繼續增加，吉林地區補貼政策加碼，特別是對玉米新糧收購、加工進行補貼尚屬首次，且相鄰省區出臺相似政策的可能性較大。東北后期很可能出現的情景是，臨儲收購優質玉米，而深加工企業吸收差糧降低成本。在有補貼的條件下，東北企業在與華北的競爭中不至于處于不利地位，后期的開工率有望進一步提高，東北玉米就地轉化能力提升，這也是國家后期鼓勵的方向。在兩項政策的共同作用下，國內玉米價格短期底部基本確立，后期仍需觀察政策執行情況，否則巨大的供應壓力仍時刻會引爆價格的繼續下挫。
附：2015年以來東北地區補貼政策
2015年5月上旬，黑龍江省財政確定給省內規模深加工企業臨儲拍賣補貼，在2015年4月15日至10月31日參加國家和省政策性玉米競價銷售并于12月底前運回企業自用，省財政補貼200元/噸。
2015年5月上旬，吉林省政府確定給省內規模深加工企業臨儲拍賣補貼，自2015年4月1日起在國家出臺競購臨儲玉米加工補貼政策前，對玉米深加工企業給予150元/噸的臨時補貼政策。
2015年6月12日，黑龍江省對首批經過審批的資格企業，玉米補貼標準由原來每噸補貼200元提高到400元，補貼時間從2015年4月17日開始。對于企業從2014年新糧收購季節到2015年4月17日前自行收購的，給予玉米每噸補貼100元。
2015年10月中旬，吉林省政府發文，2015年第4季度，對年底前競拍出庫并自用加工的臨儲玉米和省級輪換玉米擬將補貼標準原來150元/噸提高至350元/噸，國家補貼100元，250元差額由省補貼（省儲輪換玉米350元全部由省補貼）；對今年第4季度企業在省內自購自用的按實際加工消耗的玉米由省每噸給予250元補貼。政策執行期為2015年10月1日到12月31日。
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