農(nóng)業(yè)部談“推進農(nóng)業(yè)科技進步，促進增產(chǎn)增收”
在十一屆全國人大五次會議新聞中心舉行的記者會上，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦，農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人陳萌山就“推進農(nóng)業(yè)科技進步，促進增產(chǎn)增收”的相關(guān)問題回答中外記者的提問，主要內(nèi)容可概括為以下幾點：
去年呈現(xiàn)增糧增收好形勢
韓長賦表示，2011年我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)增糧增收好形勢，可以用“五個首次”、“五個超過”來概括。
“五個首次”主要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面，即糧食總產(chǎn)量達到11424億斤，首次登上11000億斤的新臺階；半個世紀以來首次實現(xiàn)“八連增”；三大主糧（水稻、小麥、玉米）首次超過1萬億斤；人均占有糧食首次達到850斤；除糧食外，棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水產(chǎn)品等十大農(nóng)產(chǎn)品也全面增產(chǎn)，這是16年以來的首次。
“五個超過”主要在農(nóng)民增收方面，即：農(nóng)民人均收入達到6977元，實際增幅超過兩位數(shù)，達到11.4%；增幅超過城鎮(zhèn)居民3個百分點；當年增加1058元，首次超過1000元；中西部地區(qū)農(nóng)民收入增幅超過東部地區(qū)；工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入增長幅度雙雙超過20%。
今年力爭產(chǎn)糧10500億斤以上
韓長賦說，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的核心是“穩(wěn)糧增收、穩(wěn)中求進”。農(nóng)業(yè)部今年將堅持“兩個千方百計、兩個努力確保”，即千方百計促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，爭取糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在１０５００億斤以上；千方百計促進農(nóng)民繼續(xù)增收，爭取增幅保持在7.5％以上。努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和區(qū)域性重大動物疫情，有效保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
韓長賦表示，今年的糧食生產(chǎn)面臨著基數(shù)高、成本高、氣候條件不確定、市場價格不確定等問題，要努力防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)拐點。為鞏固糧食生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門將繼續(xù)落實好中央的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策；積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣；搞好調(diào)動各級政府尤其是主產(chǎn)區(qū)和糧食大縣重農(nóng)抓糧積極性；增加對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)的補助。
“四路增收”拓寬農(nóng)民增收渠道
談到農(nóng)民增收的問題，韓長賦說，農(nóng)民收入主要包括家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財產(chǎn)性收入，因此，2012年要“四路增收”拓寬農(nóng)民增收渠道。一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。二是繼續(xù)打工增收，引導幫助農(nóng)民外出打工，包括到當?shù)氐亩⑷a(chǎn)業(yè)就業(yè)。三是落實好中央的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和各級有關(guān)政策。四是保護農(nóng)民權(quán)益，減輕農(nóng)民負擔。
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣
對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣問題，韓長賦說，2011年，我國單產(chǎn)提高對糧食增產(chǎn)的貢獻率達85.8%；農(nóng)業(yè)耕種收綜合機械化率達到54.5%；農(nóng)業(yè)增長的科技貢獻率達到53.5%。因此，農(nóng)業(yè)的根本出路還是要靠科技。
他認為，目前農(nóng)業(yè)科技有三個不足：一是成果的創(chuàng)新供給不足，二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不足，三是農(nóng)業(yè)人才支持總量不足。為此，農(nóng)業(yè)部在工作中將推進“三個加快”，一是加快農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新特別是種業(yè)創(chuàng)新，二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特別是農(nóng)村基層推廣體系建設(shè)，三是加快農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和現(xiàn)代農(nóng)民培訓。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大案件保持高壓態(tài)勢
關(guān)于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，韓長賦指出，“對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大案件，要始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴厲打擊，絕不寬容。”
韓長賦介紹，2011年我國蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測合格率都保持在96%以上。韓長賦表示，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，主要有兩方面舉措：一是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度；二是推進農(nóng)業(yè)標準化的生產(chǎn)，“只有使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是可控的，流通過程是可追溯的，才能從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品源頭上的安全水平。”
繼續(xù)推動兩岸農(nóng)業(yè)合作
對于兩岸農(nóng)業(yè)合作，陳萌山說，農(nóng)業(yè)部已在大陸設(shè)立了２９個臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和９個海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)，今年農(nóng)業(yè)部將就ECFA框架協(xié)議所規(guī)定的涉農(nóng)內(nèi)容與臺灣方面繼續(xù)商談，研究進一步放開臺灣農(nóng)產(chǎn)品進入大陸市場的品種和數(shù)量的可能性。
