糧食危機(jī)會降臨中國嗎
全球最大的稻米進(jìn)口商和出口商們表示，受印度干旱和菲律賓風(fēng)災(zāi)的影響，全球糧食產(chǎn)量可能出現(xiàn)暴跌，稻米價格或?qū)⒊^2008年全球糧荒時的水平，達(dá)到每噸1000多美元，比現(xiàn)價足足高出一倍。國際水稻研究所所長羅伯特·齊格勒表示，米價不會像2008年一樣升上歷史高位，全球糧食消費大國中國的糧食儲備量很大。（11月20日《環(huán)球時報》）
對于當(dāng)前嚴(yán)峻的糧食形勢，美國彭博新聞社11月16日對稻米出口大國泰國、越南等國的十位專家進(jìn)行了調(diào)查，專家們表示，國際米價很可能會漲破去年創(chuàng)下的每噸1038美元的歷史紀(jì)錄，而目前的米價是每噸542美元，這意味著米價將翻一番。由于厄爾尼諾現(xiàn)象帶來的干旱減少稻米產(chǎn)量，印度稻米的產(chǎn)量可能因此銳減15％，降到8400萬噸，而需求量則會達(dá)到8900萬噸。如果印度大量進(jìn)口糧食，這足以攪亂國際糧食市場。
產(chǎn)供失衡，糧價猛漲，已導(dǎo)致全球處于糧食危機(jī)的邊緣。在這種情況下，中國是否能夠獨善其身？回答是否定的。與印度相比，中國的情況也不容樂觀。盡管中國糧食連續(xù)5年豐收，但穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然十分脆弱，保障糧食供求平衡的壓力絲毫沒有減輕。由于總產(chǎn)量提高有限，人均消費卻持續(xù)快速增長，從2000年至今，中國已經(jīng)連續(xù)8年出現(xiàn)糧食求大于供的局面。
以廣東省為例，近年來該省糧食年產(chǎn)量和畝產(chǎn)量都逐年下降。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣東省的糧食播種面積已從1980年近597萬公頃減少到了2008年的約440萬公頃，減少157萬公頃。2008年年產(chǎn)量更是不足1500萬噸，畝產(chǎn)不足200公斤。相對于廣東每年3400多萬噸的糧食消費需求量，每年2000多萬噸的糧食缺口必須依賴省外采購或從國外進(jìn)口。
廣東省作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份竟然嚴(yán)重缺糧，不能不發(fā)人深省。也許是針對此問題，2008年11月，國家發(fā)改委發(fā)布了中國第一個中長期糧食安全規(guī)劃《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》。國家發(fā)改委在《綱要》中預(yù)測，到2010年我國居民人均糧食消費量為389公斤，糧食需求總量達(dá)到5250億公斤；到2020年人均糧食消費量為395公斤，需求總量為5725億公斤。
“手里有糧，心中不慌”，糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅是中國歷朝歷代保持社會穩(wěn)定的基本因素，更是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)走向現(xiàn)代化之路的根本保障，各級政府不可忽視。然而，由于受到耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對糧食生產(chǎn)的約束，中國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。實際上，一直到2008年，中國的糧食總產(chǎn)才回到1998年的水平線上。這種長達(dá)10年的波動，是新中國成立以來所沒有過的。
有人說，人多糧不夠，可以像廣東省那樣到國外采購糧食。實際上，中國目前靠本國農(nóng)業(yè)只能滿足90％至95％的需求，其余差額部分需要從國際市場上進(jìn)口。隨著形勢的發(fā)展，中國糧食進(jìn)口數(shù)量將還會持續(xù)增加。據(jù)美國地球政策研究所預(yù)測，再過一兩年，中國將每年進(jìn)口3000萬至5000萬噸糧食。當(dāng)然，與中國年需求量5億噸相比，中國現(xiàn)在進(jìn)口增加到 3000萬至4000萬噸對于中國不算什么，但是對于國際糧食市場來說，可是個很大的數(shù)字。
問題是，中國人如果吃飯依賴國外，必將受制于人，特別是現(xiàn)在國際糧價猛漲的時候，如果中國大量進(jìn)口高價糧食，勢必加大國內(nèi)糧價飚升的壓力。當(dāng)前，中國人均占有耕地面積本來就少得可憐，現(xiàn)在人口急劇膨脹，大量耕地城市建設(shè)、交通發(fā)展等所占用，一旦中國發(fā)生糧食危機(jī)，即使有十個泰國和越南供給糧食也救不了中國。
上年紀(jì)的中國人仍然記得上個世紀(jì)60年代初期的嚴(yán)重饑荒，因而糧食生產(chǎn)平衡的任何改變都會引發(fā)人們的不安。人們不禁要問，在可預(yù)見的未來，糧食危機(jī)真的會降臨中國嗎？如果擁有13億人口的中國鬧糧荒，誰能救我們？這些都是十分沉重的話題，但又是我們必須面對的問題。如果在糧食生產(chǎn)上略有閃失，像廣東這樣每年缺口2000多萬噸的省再增加幾個，中國人的吃飯問題就大了。
如前所述，全球糧食消費大國中國的糧食儲備量很大，中國的糧食沒有近憂，卻有遠(yuǎn)慮。對于糧食危機(jī)，我們寧可信其有，并帶著深刻的憂患意識，不斷提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，確保中國的糧食安全萬無一失。如果說過去中國在糧食安全問題上還有不同考慮，現(xiàn)在的政策基調(diào)則會全面轉(zhuǎn)向自給自足、略有節(jié)余的策略，或者說糧食安全只能建立在自給自足的基礎(chǔ)上。http://51wenwangwen.com
