農發行：今年夏季糧油收購信貸工作取得明顯成效
自今年夏季糧油上市以來，農發行把支持夏收作為各項工作的重中之重，全力落實國家糧油收購及調控政策，積極支持開戶企業購銷糧油，扎實做好收購信貸各環節工作。截至9月末，農發行累計發放糧油收購貸款1304億元，同比多投放107億元；支持各類糧食企業收購小麥1115億斤、早秈稻139億斤、油菜籽111億斤。目前全國夏收基本結束，農發行夏收信貸工作任務順利完成。農發行貸款的有效投放，有力保證了全國夏收工作的平穩進行。
及早明確夏收信貸政策及措施。一是及早安排部署。積極落實年初農發行全國分行行長會議與年中全國分行行長匯報會議精神和鄭暉行長“絕不允許因農發行自身原因影響收購工作順利進行”的工作要求；各級行從講政治、講大局、講政策的高度，及早研究落實各項工作措施。二是及早明確政策。積極參與國家收購及調控政策的研究制定，聯合下發小麥、早秈稻最低收購價執行預案和各項政策性糧油收購計劃；根據國家收購及調控政策，及時研究完善夏收信貸政策，并及時下發《關于切實做好今年夏季糧油收購信貸工作的通知》，為做好夏收信貸工作打下良好基礎。
扎實做好夏收信貸各項準備工作。一是提前調研夏季糧油生產形勢，掌握今年夏收新特點，為國家出臺收購及調控政策提供可靠依據。二是根據國家宏觀調控政策和收購需要，及時認定收購貸款資格企業4523家，覆蓋了有收購業務的各縣級行政區域，并通過新聞媒體公布認定結果。三是及早測算糧油收購資金需求，提前備足夏收所需信貸資金。四是根據信貸資金需求，合理核定糧油收購貸款額度1330億元，在夏收旺季來臨之前全部通知到收購企業。五是及時與當地人民銀行及相關商業銀行協調，及早做好現金準備與供應各環節的銜接工作。六是依據企業5至7天的收購需要，及時足額發放鋪底資金貸款，確保按時啟動收購。
全力保證政策性糧油收購資金供應。為確保各項政策性糧油收購計劃的順利實施，各級行本著方便農民售糧、有利于企業收購的指導思想，及時足額發放貸款，切實加強信貸監管與服務工作。截至9月末，全行累計發放政策性糧油收購貸款1016億元，支持企業累計收購政策性小麥890億斤、早秈稻79億斤、油菜籽86億斤。一是累計發放儲備糧油及輪換貸款93億元，支持儲備企業收購增儲輪換小麥66億斤、早秈稻24億斤、油菜籽12億斤。二是累計發放糧食最低收購價貸款743億元，支持預案區6省中儲糧企業收購最低收購價小麥805億斤。三是累計發放糧食最低收購價貸款51億元，支持預案區4省中儲糧企業收購最低收購價早秈稻55億斤。四是累計發放國家臨儲油脂貸款112億元，支持國家臨儲收購計劃區中儲糧企業收購國家臨儲油菜籽74億斤。五是累計發放國家臨儲糧食貸款17億元，支持新疆中儲糧企業收購國家臨儲小麥19億斤。
積極支持和引導各類收購主體自主入市收購。各級行在做好支持政策性糧油收購的同時，通過進一步調整完善支持多渠道糧油收購的基本信貸政策，堅持確保糧油收購與有效防控風險目標并重和“保收購、保優質企業、不保劣質企業”的原則, 大力支持符合貸款條件的各類企業積極入市收購夏季糧油。截至9月末，全行累計發放準政策性和商業性夏季糧油收購貸款288億元，支持各類企業按市場原則自主收購小麥225億斤、早秈稻60億斤、油菜籽25億斤，活躍了收購市場。一是積極支持糧食購銷企業收購市場糧。對糧食購銷企業累計發放夏季糧油收購貸款197億元，支持其自主收購小麥143億斤、早秈稻37億斤、油菜籽7億斤。二是積極支持糧油加工及產業化龍頭企業收購自用糧油。對糧油加工及產業化龍頭企業累計發放夏季糧油收購貸款91億元，支持其收購自用小麥82億斤、早秈稻23億斤、油菜籽18億斤。
強化信貸管理，有效防控貸款風險。一是嚴格封閉管理。明確了農業產業化龍頭企業和加工企業所使用貸款品種的信貸政策，停止發放跨省異地收購貸款，采取聯合貸款方式支持產銷銜接，細化了貸款支付環節和貸后管理的操作措施。二是繼續加強促銷收貸工作。加大促銷收貸工作力度，實行庫存糧油銷售與新放貸款掛鉤政策，促進并全程參與政策性糧油拍賣，在金融危機市場需求不足的宏觀形勢下，促銷收貸工作保持了良好勢頭。截至9月底，已經累計銷售糧油3796億斤，收回貸款2554億元。三是加強政策性跨省移庫糧食管理，及時劃轉貸款。夏收期間累計發放跨省移庫費用貸款3.4億元，支持企業完成糧食移庫73億斤，劃轉貸款50億元。
夏收信貸工作取得明顯成效。一是維護了糧油市場穩定和國家糧食安全。農發行貸款的及時足額發放，保證了國家調控政策效應的充分發揮。夏季糧油上市以來，在國際糧油市場復雜多變的形勢下，國內糧油市場保持基本穩定，國家糧食安全得到進一步鞏固。二是保護了種糧農民利益。據調查，國家政策對小麥、早秈稻、油菜籽市場收購價格的拉升幅度分別約為0.05元/斤、0.03元/斤和0.20元/斤。按農發行支持收購量計算，夏季糧油收購使農民增加收益約80億元。為妥善解決受災產區芽麥收購問題，農發行積極參與研究落實政策，及時發放貸款，支持收購36億斤，降低了農民的因災損失。三是促進了社會穩定。農民種糧利益得到保護，農村社會保持穩定，從而促進了全社會大局的穩定。新疆分行的小麥收購信貸工作，對促進新疆穩定尤其是烏魯木齊“7·5”事件后全疆的維穩工作發揮了重要作用。截至9月末，新疆分行共發放小麥收購貸款44億元，支持收購小麥58億斤，同比均增長一倍多。四是推動了全行信貸業務的有效發展。截至9月末，全行糧油貸款余額達到9476億元，比年初凈增623億元，占全行貸款凈增額的37%。全行糧油貸款在總量大幅增長的同時，質量也明顯改善。突出表現在政策性糧油貸款的有效投放，大幅拉升了全行糧油貸款的正常率。http://51wenwangwen.com
