深圳口岸糧食出口保持增長，專家建議取消糧食出口關稅
記者從深圳海關獲悉，今年以來，深圳口岸糧食出口保持較穩定增速，據統計，1-6月深圳口岸出口糧食8.6萬噸，比去年同期(下同)增長 15.3%，價值4110萬美元，增長10.8%，平均價格為479.6美元/噸，下跌4%。
中國經濟網記者從深圳海關了解到，今年1-6月深圳口岸糧食出口主要呈現以下特點：一是今年2月份以來月度出口量均保持2位數增速，3月出口量達到1.9萬噸，為去年以來最高水平。二是絕大部分以一般貿易方式出口，1-6月深圳口岸以一般貿易方式出口糧食8.3萬噸，增長21%，占同期口岸糧食出口總量的96.5%。三是外商投資企業出口占據半壁江山，私營企業出口大幅增長。1-6月深圳口岸外商投資企業出口糧食4.8萬噸，減少9.3%，占同期口岸糧食出口總量的55.8%。此外，私營企業出口糧食2.8萬噸，大幅增長90%，占32.6%。四是主要出口地為香港和東盟，對歐盟出口大幅增長。1-6月深圳口岸糧食對香港和東盟分別出口5.1萬噸和2.5萬噸，分別增長16.5%和19%。對以上兩地出口合計占口岸出口總量的88.4%。此外，對歐盟出口糧食4934千克，大幅增長 37.5%。五是主要出口品種為谷物及谷物粉、薯類及淀粉塊莖。1-6月深圳口岸出口谷物及谷物粉和薯類及淀粉塊莖分別為4.1萬噸和3.9萬噸，分別增長3.9%和35.4%，合計占口岸糧食出口總量的93%。同期，出口豆類6089噸，下降5.3%。
近年來，國內糧食連年增產，2008年我國糧食總產量已較2003年累計增長22.76%，人均糧食產量也由2003年的333公斤提高到2008年的398公斤，累計增幅為19.52%，國內的糧食供求關系已出現轉變。去年以來，在金融危機蔓延之下國際糧價大幅回落、我國連續5年糧食豐收的背景下，國家從12月1日起取消玉米和大豆5%的出口關稅，將小麥和稻谷的出口關稅下調至3%；今年6月，全國夏糧再獲豐收，總產預計超過2450億斤，首次實現了新中國成立以來夏糧連續6年增產；同時隨著世界經濟呈現回暖跡象，對糧食需求增加，農產品等大宗商品國際價格再度上揚，我國糧食價格優勢重新顯現，以上因素均促進今年上半年深圳口岸糧食出口保持穩定增長。
目前我國糧食出口中面臨突出問題有：一是我國部分糧食產品價格優勢仍不穩定，且糧價波動較大。以小麥為例，2009年6月15日-19日，芝加哥商品交易所小麥期貨合約周平均價格連續第2周下跌，19日達到了每噸207美元(約合1400元人民幣)，而我國的小麥市場價格大多在每噸1700元~1800元之間。二是糧食質量標準有待提高。據2008年12月山西省儲糧檢測中心對部分市縣成品糧油抽樣檢測，351個采集樣品合格率為64.9%。小麥粉、大米的主要問題是水分指標超標嚴重，部分小麥過氧化苯甲酰(增白劑)超國家衛生標準4倍，部分食用油溶劑殘留超國家衛生標準6.7倍。在糧食總量供給不足的矛盾逐步得到解決之后，消費者對糧食品質的要求逐步提高，在農業部對2009年工作的部署中明確提出，要把農產品質量安全監管工作擺在更加突出的位置，全面提升農產品質量安全監管能力。
值得關注的是：盡管上半年深圳口岸糧食出口保持增長，但從全國情況來看，今年上半年我國糧食出口仍下滑23.7%，為繼續促進糧食出口，緩解國內庫存與收儲壓力，財政部宣布自 2009年7月1日起取消小麥、大米、大豆等多項糧食產品的出口暫定關稅，這將有利于維持國內糧食市場供需平衡和價格穩定，有助于解決國內賣糧難的問題，提升農民種糧積極性和增加農民收入。
為此有關專家建議：一是抓緊落實取消糧食出口關稅政策，同時進一步加大對農業的各項直接補貼，增加補貼透明度，保證補貼全額、及時發放，提高農民種糧積極性；二是著力建立一整套糧食收入支持政策，使糧農盡可能少承受糧食的自然風險與市場風險，獲得穩定的預期收入；三是理順糧農與糧食收貯、壓榨企業的關系，保障國內糧食產業鏈安全，同時積極促進轉基因食品的研發和推廣，提高國產糧食質量，走可持續發展道路。http://51wenwangwen.com
