食品安全法草案四審擬設(shè)食品安全委員會(huì)
十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議今天下午舉行,食品安全法草案將在本次常委會(huì)會(huì)議上第四次提交審議,此次審議稿較上次作了六處比較明顯的修改。下午舉行的會(huì)議還建議本次人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)食品安全法草案。
草案新增規(guī)定主要包括六方面:
第一關(guān)于食品安全監(jiān)管體制,草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食品安全監(jiān)管工作。
第二關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保健食品的監(jiān)管,草案中增加了“國(guó)家對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管”的規(guī)定。
第三關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全程監(jiān)管,草案明確了食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管部門的責(zé)任,新增了“建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度”等規(guī)定。
第四關(guān)于加強(qiáng)對(duì)食品廣告的管理,草案新增規(guī)定,食品安全監(jiān)管部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)不得向消費(fèi)者推薦食品,社會(huì)名人代言不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,將承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五關(guān)于減輕食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān),草案增加規(guī)定:從事個(gè)體食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員,不收取個(gè)體工商管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi),認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施跟蹤調(diào)查不收取任何費(fèi)用。
第六關(guān)于明確民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則,草案規(guī)定:食品企業(yè)既受到行政、刑事處罰,又要承擔(dān)民事賠償責(zé)任時(shí),民事賠償責(zé)任優(yōu)先。
新聞背景:食品安全法草案三年四審倍受矚目
食品安全法草案是如何從初審進(jìn)行到四審的,我們通過(guò)一個(gè)片子來(lái)了解一下。
2007年12月,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一會(huì)議對(duì)《食品安全法草案》進(jìn)行了初次審議。審議中委員們一致認(rèn)為,1995年起施行的《食品衛(wèi)生法》發(fā)揮了積極作用,但食品安全問(wèn)題仍比較突出,有必要對(duì)現(xiàn)行食品衛(wèi)生制度加以補(bǔ)充、完善,制定食品安全法。
2008年3月20日,草案全文向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。在短短一個(gè)月的時(shí)間里,全國(guó)人大就收到了11327條意見(jiàn),意見(jiàn)主要涉及明確食品安全監(jiān)管體制和各職能部門職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品添加劑以及保健食品的監(jiān)管等方面。
2008年8月25日,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《食品安全法草案》進(jìn)行了第二次審議,明確了食品小作坊和食品攤販的監(jiān)管方式,以避免監(jiān)管真空,同時(shí)不再規(guī)定食品實(shí)施電子監(jiān)管碼制度。
2008年10月23日,食品安全法草案進(jìn)行了第三次審議,由于當(dāng)時(shí)剛剛經(jīng)歷了三鹿奶粉三聚氰胺事件,因此食品安全法草案根據(jù)三鹿奶粉事件暴露出的問(wèn)題增加了8個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)食品實(shí)行從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管,必須按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,完善對(duì)食品安全事故的處置機(jī)制,強(qiáng)調(diào)了食品安全事故的責(zé)任追究機(jī)制,廢除免檢制度,明確了食品標(biāo)準(zhǔn)制定必須科學(xué)合理、安全可靠的原則,規(guī)定政府部門可以責(zé)令企業(yè)對(duì)問(wèn)題食品實(shí)施召回。
2009年2月26日《食品安全法草案》將進(jìn)行第四次審議,監(jiān)管體制、添加劑管理以及保健食品仍將是審議的重點(diǎn)。http://51wenwangwen.com
