聶振邦局長在國家糧食局慶祝中國共產黨建黨八十六周年暨“七•一”表彰大會上的講話
| 在國家糧食局慶祝中國共產黨建黨 八十六周年暨“七•一”表彰大會上的講話 黨組書記、局長 聶振邦 （2007年7月3日） |
同志們： 今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立86周年，同時，表彰我局近年來在機關黨建工作中表現突出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。首先，我代表局黨組向受到表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者表示衷心的祝賀！向全局共產黨員并通過你們向廣大干部職工致以誠摯的問候和良好的祝愿！ 自2005年保持共產黨員先進性教育活動結束以來，我局機關黨建工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和全面落實科學發展觀，堅決貫徹中央部署，圍繞糧食中心任務，服務改革發展大局，取得了新的成績，呈現出勃勃生機，全局黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和先進性建設穩步推進，黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力得到進一步提高，黨員先鋒模范作用得到進一步發揮，為糧食流通工作的健康發展提供了積極而有效的政治保障。局黨組對近兩年來的機關黨建工作，對全局各級黨組織和全體黨員的辛勤努力是肯定和滿意的。 剛才，建偉同志宣讀了局里的有關決定，對這一階段工作中涌現出的先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者加以表彰和鼓勵。先進集體和個人代表也先后作了發言，介紹了有益經驗和工作體會，大家談得都很好，我也很受啟發，希望今天受到表彰的先進基層黨組織、優秀共產黨員、優秀黨務工作者要珍惜榮譽、謙虛謹慎，戒驕戒躁、再接再厲，不斷創造出新的優良業績。同時，也希望全局各級黨組織和廣大黨員能以這些先進典型為榜樣，努力學習他們身上體現出來的愛崗敬業、無私奉獻精神，在全局進一步營造比學趕幫、創先爭優的良好氛圍。 下面，我就進一步抓好當前和今后的機關黨建工作、促進糧食中心任務發展、加強黨員干部隊伍建設，講幾點意見。 一、堅持用馬克思主義中國化的最新成果統領和指導機關黨建工作 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，著眼于黨和國家事業發展的全局，立足于國內外形勢的發展變化，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，不斷推進實踐基礎上的理論創新，先后提出了科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設等重大戰略思想和重大戰略任務，特別是胡錦濤總書記6月25日在中央黨校省部級干部進修班上發表的重要講話，對我們黨新時期29年來帶領全國各族人民改革開放和社會主義現代化建設的寶貴經驗和巨大成就進行了科學總結，明確提出了四個“堅定不移”的重要思想，并進一步闡釋了科學發展觀的內涵，對全面貫徹落實科學發展觀提出了新的要求。學習胡錦濤總書記重要講話，走中國特色社會主義道路，一定要深刻理解、努力做到“四個堅定不移”。解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持；改革開放，是解放和發展社會生產力、不斷創新充滿活力的體制機制的必然要求，是發展中國特色社會主義的強大動力，必須堅定不移地加以推進；科學發展，社會和諧，是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，必須堅定不移地加以落實；全面建設小康社會，是我們黨和國家到2020年的奮斗目標，是全國各族人民根本利益所在，必須堅定不移地為之奮斗。這“四個堅定不移”的重要思想進一步豐富了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，深化了對共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的認識，不僅為加快推進社會主義現代化、全面建設小康社會，實現中國人民和中華民族根本利益提供了強大的思想武器，也為我們全面推進黨的建設新的偉大工程、加強機關黨的建設、開展黨建工作指明了方向，提出了新的任務和新的要求。我們一定要深刻領會、掌握精髓、銘記在心、堅決貫徹，要堅持用馬克思主義中國化的最新成果統領和指導機關黨建工作，堅持用黨的建設各項工作來保證黨的理論創新成果的貫徹落實。要圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，把落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求轉化為全局各級黨組織和全體黨員的實際行動，轉化為各級黨員領導干部明方向、拓思路、辦實事、謀發展的實際能力，不斷推動糧食流通工作的健康發展。 當前，我局的機關黨建工作要緊密結合迎接十七大勝利召開的新形勢，以迎接十七大召開、貫徹十七大精神為主線，組織黨員干部深入學習馬克思主義中國化的最新成果，尤其要深入學習胡錦濤總書記“6•25”重要講話精神，廣泛宣傳十六大以來糧食工作取得的輝煌業績和黨建工作的豐碩成果，統一黨員干部的思想和行動，為十七大精神在糧食流通各項工作中得到全面深入地貫徹夯實基礎。 二、堅持圍繞糧食流通中心任務推進機關黨建工作 實踐證明，機關黨建工作圍繞中心、服務大局，找好和業務工作的結合點，就可以在推動中心工作發展的過程中發揮出更大更好的作用。在今后的工作中，希望我局的機關黨建工作仍要按照黨的政治路線來進行，圍繞全局中心任務來展開，根據“十一五”期間糧食流通改革發展的實際，結合每一階段的工作重點，聚精會神抓黨建，一心一意促發展，在全局形成黨建工作和業務工作緊密結合，相輔相成，相互促進，共同發展的良好局面。 今年上半年，在黨中央、國務院的正確領導下，在國家發展改革委黨組的指導下，經過各級糧食部門和全局機關干部的共同努力，糧食流通工作進展比較順利。按照一月份全國糧食局長會議的部署，各地糧食流通體制改革、國有糧食企業改革有序推進；糧食市場監測，特別是重點時期的糧油價格的監測和分析工作得到進一步加強，為糧食宏觀調控提供了準確依據；我局還會同有關部門，有計劃、有節奏地拍賣最低收購價糧食，穩定市場糧價，并積極配合有關部門研究實行最低收購價政策的糧食品種、價格水平，完善和執行糧食最低收購價執行預案，把中央的惠農政策落到實處，切實保護種糧農民的利益。同時，為妥善解決部分糧食主產省倉容不足的問題，緩解糧食主產區的收儲壓力，我局進一步督促有關�。▍^、市）繼續做好最低收購價糧食省內跨縣集并和糧食跨省移庫工作。此外，對糧食流通領域重大問題的調查研究也取得了新的進展。 總的看，上半年的糧食流通工作成效顯著，但工作中還存在著不少困難和問題：國有糧食購銷企業改革進展不平衡，有的地方國有糧食企業產權制度改革進展較慢；下崗職工再就業工作任務繁重，企業經營性掛賬的消化處理難度較大；部分地區和部分糧食品種以市場供求為基礎的價格形成機制有待進一步完善，糧食宏觀調控的體制機制需要進一步健全；糧食品種結構不平衡，維護糧食市場和價格基本穩定、保護種糧農民利益的任務仍很艱巨；糧食產業化體系還不適應經濟發展要求，產銷協作關系尚需進一步加強；一些地方糧庫年久失修、倉容不足、機械化水平低，影響、制約了最低收購價政策的落實和糧食儲存安全。 為此，下半年我們還需要重點做好以下七方面的工作： 一是狠抓糧食流通體制改革各項政策措施的貫徹落實，通過深化改革促進發展。認真落實國有糧食企業改革的各項政策，逐步解決糧食流通領域歷史遺留問題，繼續推進企業改革和發展。認真推廣寧夏糧食流通體制改革經驗，加強對改革的分類指導，確保糧食流通體制改革全面、順利推進。加強對關系糧食流通工作全局、涉及糧食安全的重大戰略問題的調查研究，進一步健全體制機制。 二是繼續落實和完善糧食最低收購價政策，保持糧食市場和價格基本穩定。繼續完善最低收購價執行預案，認真抓好糧食收購。繼續做好最低收購價糧食的銷售工作，把握好銷售力度和節奏，穩定糧食市場價格。同時，加強對最低收購價糧食的監管工作。 三是完善糧食儲備調節體系，進一步增強政府調控糧食市場的能力。充實和加強地方糧食儲備，進一步優化地方儲備糧的布局和品種結構，完善管理體制和運行機制，保障規范運作和儲存安全。加強中央儲備糧行政管理和庫存管理，切實做到“三嚴格，兩確保”。積極推動中央儲備糧與地方儲備糧協同運作，發揮儲備糧對穩定糧食市場和價格等方面的作用。繼續做好糧食應急準備工作。加強社會糧食統計和市場監測分析，提高統計調查質量。 四是積極抓好糧食產銷銜接和移庫工作，促進糧食供求品種結構和區域平衡。不斷探索創新產銷合作形式，落實好有關扶持措施，積極引導產區和銷區企業以資產為紐帶，通過合資、合作等方式，共同組建跨區域的糧食收儲、加工和經營企業，實現資源共享、優勢互補，形成產銷區長期合作、互利多贏的格局。繼續做好最低收購價糧食的跨省移庫工作。 五是依法加強對全社會糧食流通監管，進一步提高依法行政水平。繼續抓好《糧食流通管理條例》、《中央儲備糧管理條例》的貫徹落實。進一步做好糧食庫存檢查工作，最低收購價糧食預案執行，加強對糧食流通市場的監管等工作。 六是加快以糧食購銷、加工企業為龍頭的糧食產業化體系建設，促進糧食精深加工和產業化經營發展。重點支持、大力培育一批糧油產業化經營的龍頭企業。加強對發展糧食產業化經營的政策指導、協調、服務和管理。加快糧油加工產業的結構調整和優化升級。 七是加強糧食市場體系和現代物流體系建設，促進糧食順暢有序流通。組織實施《全國糧食市場體系建設“十一五”規劃》，逐步建立開放統一、競爭有序的現代糧食市場體系，著力提升市場服務功能，發揮其在地方糧食市場調控和穩定當地糧食市場中的積極作用。加強糧食現代物流體系建設，大力推動散糧運輸發展。研究建立新型倉儲管理機制，加強倉庫維修改造。 同志們，下半年的工作非常繁重，為完成好各項任務，全局各級黨組織和廣大黨員干部必須清醒地認識所肩負的職責，特別是局機關的各級黨組織和共產黨員更要立足本職，履行職責，真抓實干，務求實效，切實發揮好政治核心和戰斗堡壘作用，發揮好先鋒模范作用，努力將政治優勢轉變為推動工作發展的強勁動力。 三、堅持以加強黨員干部隊伍建設為重點深入開展機關黨建工作 建設一支政治強、素質高、作風硬的黨員干部隊伍，是機關黨的建設的首要任務。今年年初，胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上強調要大力提倡八個方面的良好風氣，全面加強領導干部作風建設。胡錦濤總書記的八方面要求，為加強黨員隊伍建設指明了前進方向，同時也為衡量、評價干部隊伍狀態提供了具體標準。近年來，我局黨員干部隊伍建設不斷得到加強，黨員隊伍的整體素質有了明顯提升，但必須清醒地看到，面對糧食流通新形勢、新任務，對照八方面良好風氣的具體要求，我局黨員干部隊伍在思想和作風上還存在著一定差距，全局黨員要深入學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，不斷加強自身修養，提高自身素質。 （一）要堅持學習，武裝頭腦。要用科學的態度學習科學的理論，通過學習，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持理論上的清醒和政治上的堅定，自覺地與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，要堅持理論聯系實際的優良學風，用科學的理論來指導工作實踐，把正確的立場、觀點、方法貫穿于糧食流通工作的全過程，明辨方向，科學決斷，力爭通過持之以恒、全方位地學習，在全局培養出一批政治上堅定和工作刻苦勤奮的優秀干部。 （二）要積極進取、勇挑重擔。隨著糧食流通工作進入了新的階段，新問題、新矛盾不時顯現。面對新的情況，要順利的完成工作任務，沒有不怕困難、不怕挫折的信念和敢于任事、一往無前的氣魄是不行的，糧食流通工作的現實發展要求我們的黨員干部必須具有這樣一種勇氣。但需要注意的是，這種勇氣是建立在深入基層、深入群眾、調查研究、求真務實的基礎之上的，任何脫離客觀實際的主觀臆斷和不負責任的武斷決策都必須堅決反對和嚴加防止。全局黨員干部一定要時刻牢記解放思想、實事求是的思想路線，本著對黨和人民高度負責的態度，深入實際、掌握實情，對糧食流通工作中出現的新問題、新情況認真思考，建言獻策，為上級正確決策當好參謀助手，同時還要始終保持一股開拓創新，昂揚奮進的銳氣，不斷克服各種困難，努力在本職工作中創造出更加豐碩的成果。 （三）要以身作則、嚴于律己。黨的紀律是黨的戰斗力得以保持和增強的根本原因之一，也是黨員先進性的重要體現。我局各單位針對工作實際，也都有各自的紀律，黨員不僅要遵守黨的紀律，而且還要模范地遵守單位的各項紀律。大到國家法律法規，小到勞動紀律，都要嚴于律己、率先垂范，不僅在工作上要做守紀的楷模，生活上也要作勤儉的榜樣。要堅決反對和制止那種貪圖安逸、不思進取、鋪張浪費的奢糜風氣，時刻繃緊黨風黨紀這根弦，防止蛻化變質、腐化墮落。全體黨員要從自我做起，從一點一滴做起，做到自重、自省、自警、自律、自勵，養成良好的組織紀律觀念和工作習慣。 四、堅持以“創建文明機關”為載體扎實抓好機關黨建工作 自2004年以來，我局已經連續三次被評為“中央國家機關文明單位”，這是中央國家機關工委對我局精神文明創建工作的認可，也是全局同志共同努力的結果，在今后的工作中，我們一定要繼續利用好“創建文明機關”這個載體，把機關黨建工作抓深、抓實、抓好。 （一）要積極開展群眾性精神文明創建活動。全面加強社會主義核心價值體系建設，樹立以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，在全局大力培育文明道德風尚。 （二）要不斷加強機關文化建設。通過組織開展形式多樣、內容豐富的文化娛樂活動，不斷擴大活動的參與面，以健康向上的文化生活陶冶黨員干部的情操，努力在全局營造濃郁的文化氛圍，發展具有國家糧食局自身特色，為干部職工理解認同的機關文化。 （三）要堅持以人為本，切實抓好思想政治工作。思想政治工作是推進黨建工作、建設和諧團隊與和諧機關的重要抓手。全局各級黨組織要真正從政治、思想、工作和生活上關心、愛護、幫助黨員，深入開展談心活動，溝通思想，進行互動啟發教育；要采取有效方式，了解和掌握干部職工的思想動態，針對大家關心的熱點、難點問題，反映強烈的共性問題，研究分析，提出措施，解疑釋惑，盡力解決，穩定隊伍，增進機關和諧。 同志們，全面落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的戰略部署對糧食工作提出了新的更高的要求，賦予了糧食工作者更加艱巨的工作任務，同時，也給機關黨建工作提供了更為廣闊的舞臺，我相信，全局各級黨組織和全體共產黨員一定能夠進一步統一思想，求真務實，開拓進取，銳意創新，推動黨建工作再上新的臺階，為實現糧食流通中心任務全面、協調、可持續發展，提供更加堅強有力的保證。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央的部署和要求，扎實做好各項工作，不斷取得新的成績，以實際行動迎接黨的十七大的勝利召開。 |
