解讀2007年小麥最低收購價執行預案
晚間，CCTV新聞聯播的消息說：國家發改委等六部委今天發出通知，今年國家將繼續在河北、江蘇等6個小麥主產省實行最低收購價格，在6月1日到9月30日期間，當小麥市場價低于最低收購價時，對農民交售的小麥按照白麥每市斤0.72元，紅麥和混合麥每市斤0.69元收購。
調出去年的預案做比較：
1、就預案執行的等級價格而言，仍舊是白麥每市斤0.72元，紅麥和混合麥每市斤0.69元，沒有變化。
2、今年執行的區域是河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主產省，多一個“等”字。（應該說明，目前我看到的都是新聞稿，但來自財經雜志和CCTV網站的消息文字中都有“等”字）
3、執行時間也沒有變化，仍然是6月1日至9月30日期間。
4、“國家發展改革委強調”，這部分的文字與去年不同，今年強調了“目前小麥市場價格高于最低收購價水平”。
比照兩年的預案新聞稿，是否可以有以下的判斷？
1、今年預案的執行地域，完全“一刀切”以省劃分的界限，可能會在實際執行中有一定的突破，主產區周邊省的臨近地區有可能被納入預案的執行地區，不然“等”又能說明什么？而如果這種判斷成立，主產區周邊省的臨近地區一旦被納入預按的執行地區，這些地區的小麥收購將得到貸款資金方面的支持，當地農戶也會從中受益。
2、“目前小麥市場價格高于最低收購價水平”，是非常顯易見的，我以為，國家發展改革委強調這一點不僅是對今年小麥價格市場化形成的支持，也是對“今年最低收購價小麥價格不會低于去年”的反證。
夏糧收購即將展開，預案的出臺已經使前期的各種猜測灰飛煙滅，盡管今年預案的內容與去年出入不大，但就今年小麥收購市場的情況變化而言，我認為，預案豐富的內涵和預案執行中的很多問題值得我們好好探討、研究。
附：
2007年小麥最低收購價格執行預案（新聞稿）
今年小麥最低收購價格，以2007年生產的國標三等小麥為標準品，白麥每市斤0.72元，紅麥和混合麥每市斤0.69元。執行預案地區為河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個小麥主產省。2007年6月1日至9月30日期間，當小麥市場價格低于最低收購價格時，由中儲糧總公司及其分公司和有關省地方儲備糧管理公司（或單位）按照國家規定的小麥最低收購價格和質量標準，掛牌收購農民交售的小麥。
國家發展改革委強調，目前小麥市場價格高于最低收購價水平。國家公布小麥最低收購價執行預案，只是在市場價格下跌至最低收購價以下時，通過委托企業入市收購，以保護農民利益。在正常情況下，小麥價格仍由市場形成。
六部門（單位）要求，新糧上市后，各級政府和糧食行政管理部門要引導和鼓勵各類糧食經營和加工企業履行收購義務，積極入市收購新糧。國有和國有控股糧食企業要切實發揮主渠道作用。農業發展銀行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持，保證具備貸款條件的國有和國有控股糧食企業資金供應。新糧上市后，對達不到各地按《糧食流通管理條例》規定的最低庫存要求的糧食經營企業，由當地糧食行政管理部門責令改正，給予警告；情節嚴重的，可取消其糧食經營資格，工商行政管理部門可吊銷其營業執照。
2006年小麥最低收購價格執行預案（新聞稿）
日前，國家發展改革委會同有關部門印發了2006年小麥最低收購價執行預案。預案規定，小麥的最低收購價以2006年生產的國標三等小麥為標準品，白麥每市斤0.72元，紅麥、混合麥每市斤0.69元。執行小麥最低收購價預案的地區為小麥主產區的河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6省。在2006年6月1日至9月30日，當小麥市場價格低于上述最低收購價格水平時，由中儲糧總公司及其分公司和有關省地方儲備糧公司按照國家規定的小麥最低收購價格和質量標準，掛牌收購農民交售的小麥。執行小麥最低收購價的委托收儲庫點由中儲糧總公司對外公布。
國家發展改革委強調，國家公布小麥最低收購價執行預案，只是在市場價格下跌較多情況下，通過指定企業入市收購，以保護農民利益。在正常情況下，小麥價格仍在市場競爭中形成。各地糧食行政管理部門要引導和鼓勵所有取得糧食收購資格的經營者按市場價格積極入市收購農民交售的小麥。
（作者：簡大業）
·來源：中國糧食信息網
